Texto e Imagen: Jaume Garcia Castro
Binéfar, 16 de enero de 2015.- El candidato del PSOE para la alcaldía de la población, el concejal Alfonso Adán, hizo ayer por la tarde una rueda de prensa en la sede de su partido en la localidad para exponer dos puntos que consideraba de interés para los binefarenses. El primero de ellos era relativo al último Pleno del Ayuntamiento de Binéfar en que se aprobaron los presupuestos para 2015, y el segundo consistía en explicar algunas de las ideas que quieren proponer en la campaña electoral y a desarrollar en un futuro gobierno municipal en el caso que ganaran las elecciones y fuera nombrado alcalde.
Con respecto al primer punto, Alfonso Adán dijo que “creemos que son unos presupuestos poco transparentes, con unas verdades a medias y con unos gastos e inversiones, a nuestra consideración, poco rigurosos, que no expresan a los vecinos esa verdad completa o ese desarrollo completo del futuro presupuesto municipal. El Ayuntamiento trasladó unas ideas en una nota en la que valoraban los presupuestos de una manera muy positiva y nosotros queríamos considerar que no son rigurosos y explicar a todos los binefarenses qué idea tenemos de los mismos y qué queremos desarrollar”.
Alfonso Adán considera importantes tres partidas presupuestarias a las que califica de pilares de la inversión municipal para este año: los ingresos del presupuesto, los gastos del presupuesto y las inversiones. “Personalmente, considero que los ingresos, ellos que siempre se han vanagloriado de que no han subido los impuestos, pero la realidad es muy distinta. La realidad es que los impuestos directos que pagan los vecinos, ya no por tasas ni por otro ingreso accesorio, sino el impuesto directo, los impuestos que pagamos todos, la recaudación del 2011 al 2015, que es el año en el que va este presupuesto, ha ascendido en 700.000€. Los vecinos estamos pagando 700.000€ más, somos los mismos vecinos, unos poquitos más o unos poquitos menos que en el 2011 y ¿eso qué quiere decir? Pues que los vecinos estamos pagando más impuestos y no nos parece correcto que se venda lo contrario, eso yo considero que es engañar al vecino. La realidad es otra, es que se está pagando más impuestos”. Adán afirmó que, desde el partido socialista, creen que las prioridades a desarrollar en un presupuesto tienen que ser diferentes en el tema de la gestión municipal y de gestión del presupuesto y echan en falta más políticas de apoyo al empleo y a los jóvenes: “Nosotros ya creamos hace tiempo un plan de apoyo a los autónomos, pero todo se desfasa y parece que en este ayuntamiento no hay que actualizar las ideas, no hay que aportar otras ideas. Consideramos que eso se debería modificar, porque la situación actual es diferente a la de hace cuatro u ocho años y hay que tener nuevas ideas y nuevas aportaciones que vemos que no están surgiendo”. Esas ideas nuevas pasan, según Adán, entre otras cosas, por emprender políticas novedosas de apoyo a los emprendedores y a la juventud para que encuentren nuevas salidas profesionales y no tengan que marchar de la localidad.
Adán también considera que los presupuestos no son rigurosos en el tema de gastos. “Nos están diciendo públicamente que no tenemos razón, que es mentira lo que nosotros decimos y me gustaría desmentirlo, porque la transparencia municipal es muy justita y es muy fácil hablar de capítulos genéricos de gastos, pero los vecinos no conocen el presupuesto. No conocen el presupuesto porque no se les ha facilitado ni tienen acceso al mismo y se tienen que creer lo que se les dice y nosotros consideramos que no es real lo que se les está diciendo. Las partidas genéricas que ellos indican, dicen que son las mismas que hace cuatro años, pero es una verdad a medias. Dicen que están gastando lo mismo en fiestas que hace cuatro años y eso puedo decir que es mentira, la partida presupuestaria en los gastos de delegación de fiestas ha pasado de 140.000€ en el 2011 a 184.000€ en 2015. Creemos que es un aumento elevado y que esos aumentos se tienen que destinar a otros fines, no a fines tan lúdicos. Sí que tiene que haber actividades, pero se puede distribuir el presupuesto municipal de los vecinos con otras prioridades, que son las que nosotros echamos en falta. Así como las partidas de publicidad que creo que al vecino no se le tiene que vender nada de su Ayuntamiento, y están aumentando progresivamente y paulatinamente los gastos en estos temas de publicidad, propaganda y difusión publicitaria, con lo cual el gasto en estas partidas presupuestarias está aumentando considerablemente”. Alfonso Adán considera que el gasto puede ser, en líneas generales, igual que hace cuatro años, pero la situación actual es diferente. Explicó que los proveedores municipales, en los concursos que se están celebrando y licitando, debido a la situación económica, se están consiguiendo contratos a menores precios y con una reducción de costes significativa, con lo cual el destino de esa reducción es aumentar el gasto en otras partidas: “Considerando que esas reducciones son muy importantes ¿Por qué el Ayuntamiento no lo destina a inversión perdurable o fija en beneficio del binefarense y no para aumentar el gasto? Con esta reducción de gasto debido a las adjudicaciones a la baja de los contratos públicos, que existe, el gasto tendría que haber disminuido, no tendría que ser igual. Y después, a nivel de inversiones, no es lógico que un presupuesto que están realizando con una inversión de 1.400.000€, que las inversiones las presupuesten a medias. No es una forma de realizar un presupuesto. No puedes represupuestar un vial que vale un millón de euros en 700.000€ con una futura subvención sin ningún compromiso de la DGA cuando hace cuatro días la señora Rudi dijo que no iba a llegar dinero y se nos dijo que sí que les han dicho que llegaría. Son inversiones a medias y mal presupuestadas porque no pueden licitar una obra si no tienen el presupuesto completo del mismo, entonces están engañando al Binefarense o realizando mal el presupuesto. Eso consideramos que los encargados de la gestión municipal no lo pueden llevar así a cabo, así como pequeñas inversiones en partidas que lo que hacen es vender una futura calle Lérida con una partida para el proyecto. Siempre ha habido partidas de proyectos sin tener que estar en inversión y no sé si es porque es el año anterior a las elecciones, pero da la sensación que están aportando pequeñas inversiones para que aparezcan en la palestra no llegando a realizarse, porque el año pasado pequeñas inversiones como la Plaza del Quesito, la Plaza de Antonio Bernadó o la ampliación del cementerio no la han sabido ni ejecutar en el período presupuestado. Echamos en falta inversión municipal y una gestión más adecuada”. Más tarde, en referencia al dinero que se está ahorrando en la minoración del gasto en contratos públicos gracias a la enorme competencia y ajuste de precios de las empresas adjudicatarias añadió que “contratos que antes valían cien ahora se están sacando por sesenta. Esta minoración del gasto corriente público yo puedo achacarles que no se ha destinado a inversión, se ha destinado a aumentar más gasto público. Se podría haber destinado a amortización de deuda o se podría haber reducido las partidas de gasto, pero si se está gastando lo mismo que en el 2011 con todos estos contratos de reducción de costes, estás gastando más, porque estás destinando un dinero que te has ahorrado a aumentar tu gasto”.
Por lo que respecta a las propuestas de cara a mayo en lo que sería un futuro gobierno municipal encabezado por su proyecto político, Alfonso Adán destacó dos pilares fundamentales con los que está trabajando su equipo: la transparencia de la gestión presupuestaria y la participación ciudadana en la gestión de parte de las actuaciones municipales: “Todos los vecinos somos Binéfar y todos los vecinos tienen que participar en la gestión local. Yo me comprometo, en caso de que los binefarenses lo crean conveniente, en implantar un plan de transparencia en la gestión, porque el actual gobierno sí que prometió durante la anterior campaña electoral y en su programa mucha participación ciudadana, pero he podido observar con colectivos y asociaciones con los que he tomado contacto, sobre todo en determinadas áreas de gestión municipal, que son meros actores secundarios. Se les convoca, se les informa, se les pone en conocimiento lo que se va a realizar sin aceptar sugerencias ni participación. Personalmente, considero que la participación no es eso, la participación es que participe el vecino, que participemos todos y no se está realizando. Mi compromiso es abrir el Ayuntamiento a los vecinos con varias ideas reales para poner en práctica, como sería poner en funcionamiento un reglamento de participación ciudadana municipal en el que los vecinos puedan aportar sugerencias, ideas, con partida presupuestaria real y que puedan llegar a desarrollar y poner en funcionamiento una parte del presupuesto municipal para inversiones, ideas o reparaciones para que los vecinos aporten y digan dónde gastarían parte de su presupuesto municipal”. Adán también habló de la desactualización de la página web municipal que debería ser más fácil, accesible y que funcione, que pueda servir para que los vecinos puedan tener contacto con el ayuntamiento, que pueda servir para hacer preguntas directas al alcalde, plantear problemas que surgen y que sea algo vivo. También habló de la posibilidad de organizar asambleas vecinales abiertas con una cierta periodicidad para que el alcalde y los concejales puedan reunirse con los vecinos y que éstos trasladen a sus representantes sugerencias, quejas, aportaciones, cara a cara.
En el tema de la transparencia, aportó la sensación que hay una falta de información sobre presupuestos, sobre contratación, sobre las dietas que cobran los concejales… No considera que se haga ocultismo, sino que no se ponen los medios suficientes para que la información llegue al público. Personalmente se comprometió en poner en funcionamiento el tema de transparencia ya en 2015, en caso de salir elegido, y aplicar todos los puntos que puedan ser útiles para Binéfar a nivel de indicadores de transparencia internacional, equiparando así a Binéfar con los municipios de Zaragoza, Huesca y Teruel: “Yo, personalmente, he firmado en el PSOE un código ético para los representantes municipales en los que considero que tiene que haber una ética a nivel de gestión”.
Ya en el turno de preguntas, Alfonso Adán evitó meterse en polémicas y detallar las áreas del gobierno municipal que necesitan mejorar la transparencia de su gestión, pero sí que dejó clara la idea de que “la inversión que puede realizar el municipio directamente es limitada, esa problemática ha existido siempre y ahí se refleja la posible gestión que ha realizado quien dirige el Ayuntamiento. Hay que buscar dinero en otros entes públicos. La crisis viene ya desde el 2007 y esta ha sido la legislatura con menor esfuerzo inversor desde que me acuerdo”.
Con respecto a su afirmación de que el gasto en festejos ha aumentado significativamente y a la afirmación municipal de que no ha variado en estos cuatro años, Adán volvió a dar los datos que figuran en los presupuestos iniciales de 2011 (140.000€) y de 2015 (184.000€): “Me parece una falta de transparencia y considero que el vecino tiene que ser conocedor de lo que hay. […] En la partida presupuestaria de gastos y festejos no es verdad lo que han dicho. Si consideran que con el modificado del presupuesto de 2011 aumentaron la partida presupuestaria, a lo mejor sí con el presupuesto definitivo, pero yo estoy hablando de los presupuestos iniciales de 2011 y 2015. Ahí entraríamos en las actividades que se podrían desarrollar o actos de dudosa representatividad local, como fue al principio del mandato municipal alguna actuación. Bueno, actuación no, reunión de ensayos”.
